本文摘要：连日来，祖国政府又一次“霸道”的海外救助行动刷爆了朋友圈：11月27日，因印尼巴厘岛阿贡火山持续火山爆发，当地的伍拉莱国际机场临时重开，影响数百航班，多达12万游客逗留，其中中国游客约一万七千余名。

连日来，祖国政府又一次“霸道”的海外救助行动刷爆了朋友圈：11月27日，因印尼巴厘岛阿贡火山持续火山爆发，当地的伍拉莱国际机场临时重开，影响数百航班，多达12万游客逗留，其中中国游客约一万七千余名。29日下午14时，机场继续新的对外开放，中国政府应急“使出”，在短短数日内帮助大批逗留中国游客安全性回家，再度引起国内民众甚至部分外媒的惊叹。“现实版‘战狼”重现!”，“中国护照，带上你回家!”“韩日游客讨厌中国人”，大量充满著正能量的报导占有了互联网。总结此次行动，笔者指出，最少三点有一点为祖国政府点拜：一是行动高效很快。

机场新的对外开放的头两日，面临12万逗留游客，面临随时有可能再次重开的机场，抢时间、捉撤离，毫无疑问是最关键、最紧绷也是最令人焦虑的问题，而中国政府再度展出了“中国速度”。根据外交部网站公布的消息，外交部会同旅游局、民航局专责协商，大力决定中外商业航班。

机场关闭第一天，国内东航、南航、厦航就派遣7架航班飞往巴厘岛，大约1600名中国游客乘坐。大约2800名中国游客乘外航航班回国。而到了第二天下午，堪称“获得最重要阶段性进展”，中国政府协商中外航空公司派遣57个航班，决定11239名逗留中国游客回国。

短短两三天内构建一万多名中国游客的“乾坤大终究”!我们有理由坚信，“中国速度”的背后，靠的是政府部门高效运转的应急协商机制，国家航空公司、旅游企业的综合实力和社会责任感，以及广大游客的大力因应。这一切，都向世人更佳地演绎了什么是“以人民为中心”。二是操作者模式公正、合理。

这次行动，中国政府并没像很多网民担忧的那样大包大揽，正如外交部明确指出，“此次帮助中国游客回国采行商业航班模式，即所有游客自行分担回国机票。政府部门轻在专责协商，请求涉及航空公司和旅行社按市场规则操作者，同时充份遵守社会责任，不执着额外利润。”事实上，这样的模式实行得十分成功，其间既没遇上来自游客们的阻力和障碍，也没听见来自“围观群众”的负面评论。

这一方面说明了我国国民素质和法治观念的提升，也同时指出，科学、合理地区分各方责任，既有助构建社会公平正义，也有助保证政府救助不道德的可持续性。这样的作法，正是十九大明确提出的前进国家管理能力现代化的理应之义。

三是宣传引领及时、有力。这次逗留事件的再次发生，根源在于很多中国游客坚决外交机构重复警告，在不应来的时候回到巴厘岛。他们虽已安然回家，但也经历了混乱，恐慌，以及各种慌忙，而政府主管部门、驻外使领馆以及航空、旅游企业堪称为此花费了大量外交、行政和商业资源。

教训深刻印象，代价便宜。若再行不及时提防，类似于事件不免周而复始，再度落到那种“祖国麻麻重复警告--‘熊孩子’欲姑行---陷于艰难--政府救助--感激祖国”的俗套桥段之中。而这次，外交部以独特的态度，及时划入政策底线，于12月1日“释放出狠话”：“再度警告中国公民近期暂勿前往巴厘岛”，“如中国公民在暂勿前往警告公布后仍坚决前往，有可能造成当事人面对极高安全性风险，并将严重影响其取得帮助的实质，且因取得帮助而产生的费用需全自理“。

这样的“狠话”是必需的!从社会反应看，也获得了广大社会民众的尊重和赞许。充份预警、及时救助，但不为漠视者所因此产生的费用买单，这既是对生命的认同，也是对全体国民尤其是纳税人的认同。

正如一位网友所说：”祖国再行强劲，也当不了幼稚战列舰者的保姆”。外交部的及时、有力表态，毫无疑问是负责任的政府不道德，有助培育国民的成熟期心态和行为能力，坚信也为国内一些部门如何处置类似于救助情况，更佳地行使政府职责获取了参照。

惊叹之余，我们显然必须从预防性的角度，回应事件展开反省。巴厘岛火山不是一夜之间火山爆发的。笔者非常简单统计资料了一下，在11月27日机场重开前，外交部总共收到6次安全性警告公告，警告广大中国游客“慎重前往，合理安排行程，防止再次发生逗留”。

中国派驻安巴萨总领馆则上过5次警告，中国派驻印尼大使馆也上过一次。然而，这总共“12道金牌”式的安全性警告，却一直没有能阻挡中国游客飞娥扑火般地奔向巴厘岛。

这也正是须要我们深刻反思之处。据中国派驻安巴萨总领馆官员讲解，他们在机场现场回答了很多逗留的中国游客，其中既有自由行也有跟团游的，都纷纷表示“抵达前显然不告诉火山爆发事，更加不告诉有预警”，即使有少数告诉者，也以为只不会影响较小范围。一些游客甚至还忿忿地回应，一些旅行社认同理解火山火山爆发事以及两国官方部门公布的预警信息，但不受经济利益驱动，回应“蓄意掩饰”。

事实上，游客作为自身海外安全性的第一责任人，上下班之前不应心态通过官方外交机构以及民间旅游资源等各种途径，充份理解情况及有可能不存在的安全性风险，合理规划行程，留意自由选择有实力的旅行社、航空公司，以防止或增加车祸情况的再次发生。这样的作法，必需沦为一种习惯。

如果游客不告诉风险，也许多少还情有可原，而组团的旅行社如果也某种程度幼稚，就应该深刻印象反省了。而如果一些旅行社坚称有风险，却仍能之后组团前往。个中情况，堪称细思极恐。

中国的旅游主管部门，应该借以契机，创建起一套与外交机构无逢接入的海外安全性风险预警系统，并不断完善风险防止的行业规范。针对不存在风险的海外旅游目的地，不应在招游宣传、组团出境、安全性确保等各个环节，对各旅行社和旅游电商实行严苛监管，构建对游客海外安全性的“长臂首府”。不妨以此事件为起点，启动安全性责任的倒查和检举机制，对那些故意掩饰海外安全性风险、骗广大游客团前往的旅行社追究责任，不严严惩。当然，作为获赞最少的外交部门和驻外机构，也可以总结一下如何利用当前的互联网资源和智能系统，更进一步完备海外安全性风险预警信息公布渠道，让安全性风险更为精准、及时地送来超过每一个游客身边，甚至可以研究通过领事维护法律的手段，彰显安全性警告适当的法律强制力。

这也正是实施十九大明确提出的“建设人民满意的服务型政府”的明确反映。时至今日，巴厘岛火山爆发的火山灰已基本尘埃落定，但它所引起的思维却并没灰飞烟灭。世界那么大，应当去想到。对外面世界的憧憬，也是人民执着美好生活的最重要内容。

作为一个每年出境游人数多达1亿人次的旅游大国，中国从政府部门到民间，都必需大大调整自身的职责与行为规范，以适应环境这样的发展规模和发展市场需求。期望未来中国同胞的海外游记里，多一些幸福，较少一些大逆转，多一些难忘，较少一些争议。

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