本文摘要：4月8日，博鳌亚洲论坛2018年会在海南博鳌举办。

4月8日，博鳌亚洲论坛2018年会在海南博鳌举办。中国(海南)改革发展研究院院长太迟福林在拒绝接受央视财经专访时建议，在旅游等方面，实施自由贸易政策。例如，为旅游业发展所须要原材料的进口实施零关税;建筑设施的用品、设备的进口实施零关税;对大型旅游设施不可或缺的基础设施设备、会议设备、电气设备进口时在核定总量前提下减免关税。在本次论坛的分论坛上，邮轮旅游被列入辩论主题之一，牵涉到海上丝绸之路沿线地区如何更进一步推展邮轮产业的发展、国际邮轮基础设施建设和建构海上丝绸之路沿线旅游城市联盟等。

这是2001年博鳌亚洲论坛举行以来首次牵涉到该领域。中国交通运输协会邮轮游艇分会讲解，此举的目的是建构“海上丝绸之路沿线邮轮旅游城市联盟”，推展海南国际著名邮轮母港建设。目前，在“一带一路”倡议下，海南于是以加快邮轮母港建设。

专家建议：海南旅游领域可实施自由贸易政策、零关税在海南2020年竣工国际旅游岛的目标下，博鳌亚洲论坛上有专家建议：海南可在旅游领域实施自由贸易。据央视新闻，太迟福林在拒绝接受专访时回应，海南在医疗身体健康领域，在旅游项下，不会实施自由贸易政策，不会全面放松，不会用服务贸易的对外开放来拓宽海南的对外开放领域，用服务贸易的对外开放来推展高质量的发展。太迟福林指出，探寻实施旅游产业项下生产资料免除关税政策，例如，为旅游业发展所须要原材料的进口实施零关税;对建筑设施的用品、设备的进口实施零关税;对大型旅游设施不可或缺的基础设施设备、会议设备、电气设备进口时在核定总量前提下减免关税。

此前，太迟福林拒绝接受媒体专访时曾回应，1988年和1992年海南省委省政府两次向中央批示创建海南特别关税区，但由于多种原因这个设想被不了了之了。现在，海南创建自由贸易港的现实基础要好得多，时机要成熟期得多，市场需求要小得多，意义要最重要得多。华东师范大学旅游会展管理系副教授孙晓东称之为，海南旅游领域若实施自由贸易政策在护照上不会减少通关便捷，能强化海南邮轮市场的吸引力，对邮轮旅游发展和强化邮轮旅游地区和国际间合作具备大力起到。博鳌亚洲论坛首次辩论邮轮旅游基础设施建设据博鳌论坛官网，东盟省市长对话分论坛对国际邮轮发展和建设展开讨论，主要话题牵涉到：在中国“一带一路”的倡议下，海上丝绸之路沿线地区如何更进一步推展邮轮产业的发展?沿线地区该如何强化融合，更有国际邮轮产业巨头的目光，将自己划入世界邮轮产业的版图?通车国际邮轮航线，牵涉到基础设施建设、政策法规制订、服务及销售业人才培养、邮轮护照政策放松等诸多方面的同步因应，这将不会给沿线地区带给多大程度上的经济与社会效益?如何建构海上丝绸之路沿线旅游城市联盟，以更佳增进区域邮轮产业的发展?这是博鳌亚洲论坛自2001年举行以来首次将邮轮旅游列入最重要分论坛辩论主题。

中外联合辩论邮轮旅游的发展，中国的邮轮旅游发展和国际邮轮母港建设受到业内注目。嘉年华集团、云顶集团、地中海航运邮轮公司、皇家加勒比邮轮、诺唯真游轮，以及中船集团、中国交通运输协会、马来西亚邮轮产业协会等知名企业、行业协会参予对话。解决问题泊位短板，海南加快国际邮轮母港建设不可否认，在海南落槌创建自由贸易港之前，其邮轮旅游和邮轮母港建设上与其他邮轮母港比起不存在一定差距。孙晓东指出，海南邮轮母港发展比起广州、上海等邮轮母港不存在较多劣势，其较小的一个问题是客源，这主要是由于海南的岛屿堵塞特性所容许，岛内客源受限，大交通又不是尤其好，节假日到海南跪邮轮交通成本较高。

比较突出的问题则在于海南国际邮轮母港还不存在码头可驶入邮轮吨位受限的问题。面临邮轮泊位问题，在海南国际旅游岛建设目标明确提出后，海南方面在国际邮轮母港建设方面增大了投放。三亚凤凰岛国际邮轮母港2007年动工建设，一期工程早已投入使用，目前，其二期3、4号泊位早已通过竣工验收，仍未投入使用。按照规划，凤凰岛国际邮轮母港将沦为亚洲仅次于的邮轮母港，预计到2020年该港口接待量约100万人次。

海南还利用货运港口迁往转型和填海造地辟人工岛减少驶入吨位。2017年10月1日，海口秀英港暂停浦西业务，白鱼在原港口设施基础上建设国际邮轮母港。2014年开始，海口市政府在坐落于海口市西海岸新的国宾馆北侧大约2公里海域，白鱼通过填海造地构成南海明珠人工岛，以研发建设25万总吨级邮轮母港及设施设施、国际游艇会及设施设施、征税商业区、海洋主题公园、水上运动基地、外事娱乐服务区等高端产业。邮轮母港加快建设强化了对邮轮公司的吸引力。

目前，南海邮轮、海南海峡、钻石邮轮和丽星邮轮在海南邮轮母港皆布局了终到航线。据携程旅行网表明，从三亚抵达，主要航线有南海邮轮南海之梦号、海南海峡邮轮长乐公主号的三沙航线。

从海口抵达，主要产品还包括钻石邮轮巅峰号海口至越南下龙湾3天2晚航线。有邮轮公司在三亚和海口皆新的进航线。

丽星邮轮双子星号从今年正月起打开以海口和三亚为母港的全新系列航线，还包括由三亚抵达的6天5晚越南胡志明市、头顿市、芽庄经典之旅，由海口抵达的6天5晚越南胡志明市及芽庄遨游之旅或菲律宾马尼拉及苏克比湾之旅，以及3天2晚越南岘港或下龙湾巡游。此外，三亚和海口邮轮港还有不少邮轮分娩。

“一带一路”倡议下，深化国际邮轮旅游合作海南方面如此集中力量国际邮轮母港建设和“一带一路”倡议关系密切。作为中国仅次于的经济特区和热带岛屿省份，海南地处海上丝绸之路的关键节点，也是中国与东盟、南亚、中东沿海各国海上恋情的前沿。海上丝绸之路以南海为中心，无论哪条线路都必需通过“南海+海南”这一必经之路。

孙晓东指出，海南是海上丝绸之路的桥头堡，尤其是海口区位上具备无法比拟的优势，在“一带一路”倡议下，利用邮轮旅游合作具备深化海南与周边其他国家和地区的旅游合作的起到，加快建设国际邮轮港口是题中之义。据南海网，今年博鳌亚洲论坛将推展正式成立“21世纪海上丝绸之路沿线邮轮旅游城市联盟”，以邮轮旅游合作为突破口，推展绿南海经济合作圈建设迈进实质性一步，进而确实将南海打导致和平之海、友谊之海、合作之海。

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